武汉单独二孩哪些情况需要提交证明材料

武汉单独二孩哪些情况需要提交证明材料

单独二孩：3类情况办证需提交证明材料

按规定，符合“单独二孩”政策的夫妻办理生育服务证，可向一方户籍所在街(乡)计生部门提出申请，填写《申请表》，提交夫妻双方户口簿、身份证、结婚证

1、有两次及以上婚姻的，还需要提交历次《离婚证》、《离婚协议书》或《离婚判决书》等证明材料。

2、夫妻一方户籍不在所申请的街(乡)的，需要提交户籍所在街(乡)计生部门出具的婚育情况证明(证明夫妻现在只生育了一个孩子)。

3、夫妻中属于独生子女的一方父亲或母亲户籍不在所申请的街(乡)的，需要提交父母户籍所在街(乡)计生部门出具的婚育情况证明(证明其为独生子女)。

北京单独二孩政策实施后出生就算合法

对于此前有关“单独二孩”何时出生算合法的问题，市卫计委主任方来英表示，“单独二孩”在修正案实行之后出生的就算合法。

针对前后政策衔接的问题，方来英透露，今天下午，市卫生和计划生育委员会将召开新闻发布会，发布和解答相关配套措施等内容。

方来英表示，预计10个月后即今年年底，本市可能会出现生育高峰。

按照测算，以每年4万至5万本市户籍新生儿的增长速度，目前本市的产床力量还是可以应对的。

在“单独二孩”准生证办理的程序上，方来英表示，在这个层面的相关政策并没有改变，按照“双独二孩”流程办理，市卫计委并未对此出台新的政策。

“只是父母双方只需要提供一方独生子女证明即可。”方来英表示，按照本市“双独二孩”准生证办理流程，女方在其户口所在地街道办领取《再生育一个子女的申请表》和再生育一个子女的诚信书，同时准备男女双方户口本、结婚证、独生子女证明、第一个孩子的生育服务证等证件，到相关单位开具相关证明，女方户口所在街道办核查无误后，可领取《再生育一个子女服务证》。

与此同时，方来英建议，孕产妇最好按照所在区域、年龄、孕期等情况，合理安排生育地点，不要扎堆三级医院。

一般来说，在二级医院就能获得较好的生育保障。

快问快答

政策解读

人口会不会激增? 对总体规模不会产生大影响

实施“单独二孩”政策，本市预计前五年出生人口有一定增加，但在到达高峰后逐步下降，对全市总体人口规模不会产生大的影响。因此，中央政策与本市人口经济社会发展是吻合的。

来自市计生委数据显示，本市长期保持低生育水平，连续18年总和生育率在1左右，人口总量虽然保持持续增长，但惯性趋弱，年度户籍自然增长8万人左右，劳动年龄人口增幅减缓。人口抚养比达24.4%。“人口红利”将逐步减弱。人口老龄化速度加快。2012年60岁及以上年龄老人达到266.1 万。占总人数的20.5%。

健康码变成灰色怎么申诉

目前湖北武汉健康码变成灰色需要有48小时内的核酸检测阴性报告以及非外省来（返）武汉人员未及时落实三天两检落地核酸检测的人和在武汉未落实48小时内核酸检测的人员才能申诉成功。

可以通过电话跟防疫部门进行申诉转码，或是向社区防疫部门直接申诉；还可通过通过“武汉战疫”小程序、鄂汇办APP和支付宝湖北健康码发起申诉进行“转码申请”，具体步骤如下：

（1）进入“武汉战疫”小程序、鄂汇办APP和支付宝湖北健康码页面。

（2）点击转码申请页面，然后提交个人身份信息，如姓名、身份证、手机号、详细地址（现居住真实地址）、所在社区（选择武汉区域内的任意社区）。

（3）填写以下事项，如：我需要（选择“灰码转绿码”）、类型（选择“本省人员”）、选择本省人员类型（点选“已经离汉”）、申请所需文件（按证明材料要求提交），最后点击“提交”按钮，等待审核通过即可转为“绿码”。

南宁市江南区“单独二孩”孕情跟踪率达98%

自2014年广西启动实施单独二孩政策以来，南宁市江南区把实施单独二孩政策作为工作重点，采取多项措施，确保单独二孩政策落实到位。

据悉，南宁市卫生部门将二孩再生育公示环节提前至镇(街道)级初审符合后，江南区将符合再生育相关要求的审批时限主动压缩至乡级5天、城区3天。对符合单独二孩政策且有生育意愿的家庭，采取定点服务、优生咨询、专家指导等方式，及时为其提供技术服务。经采取多项措施，截至目前，已申领单独二孩证的育龄妇女服务管理率达到100%，孕情跟踪率达98%，有效降低了出生缺陷的发生风险。

北京生二胎罚款多少

市卫计委主任方来英表示，今年本市将确保单独二孩政策的顺利实施。由于符合政策妇女生育选择的不确定性，使得相关部门可能面临生育风险堆积。所以，本市将进一步强化产科、儿科建设，保证孕产妇顺利建档生育。同时，简化服务流程，提高服务效率，逐步推进网上办理生育服务证工作。

昨天，市卫计委网站已经挂出了《再生育一个子女申请审批表》，市民登录后可自行下载填写，并可与其他申请材料一同上交到各街道。市卫计委相关负责人提醒市民，申报“单独二孩”的材料一定要真实有效，如果发现作假，计生部门不仅将取消其“单独二孩”申请资格，违规超生者还将处以最高80万元罚款。

释疑

独生子女证为何不能证明身份?

本市单独二孩证办理工作已经开展。但部分市民发现，申报材料中不仅包括小夫妻的婚育证明，还包括老夫妻——独生子女父母的生育证明。政府当年颁发的独生子女证为何不能证明独生子女身份?

市卫计委相关负责人解释称，独生子女证不能作为终身证明，因为它没有防伪功能，只能反映父母当年的生育情况。然而，单独子女的父母生育后的状况，由于年隔久远都是充满变数的，比如是否已经离婚、再婚、再育等。

因此，几十年前下发的独生子女证，现在已经不能证明申请人自己是否还是父母唯一的孩子，所以不能作为界定独生子女的必备材料，申请人的独生子女身份需要重新审查。

申请再生育需要提交的材料

申请再生育需要提交的材料：

1. 双方身份证、户口簿、结婚证;

2. 《再生育申请表》和双方近期免冠两寸照片;

3.一方是独生子女的有效证件即独生子女父母所在单位或户籍所在地乡(镇)街道出具其生育子女情况的证明、独生子女父母光荣证(独生子女证)或申请人承诺声明。

视为独生子女的应提交如下的证明:

(1)父母生育的子女死亡的，需提供发生子女死亡所在医疗机构、注销户籍的派出所或户口所在地村(居)委会出具的子女死亡证明材料。其他子女达到法定婚龄后死亡的，村(居)委会应出具其未生育或收养子女的证明。

(2)收养的以1992年4月1日起实施的《中华人民共和国收养法》为界限，在此之前收养的，由乡(镇)人民政府或街道办事处出具收养证明;在此之后收养的，应提交民政部门出具的《收养证》。

单独夫妇一方为本省户籍、一方为外省户籍的，外省一方应提供户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处出具的婚育证明。

武汉单独二孩申请率未达预期

全国“单独二孩”政策陆续放开后，并未出现预计的生育高峰，反而比预计数目少了近70%。北京一家机构调查显示，过半80后、90后不愿生二孩。昨日，记者采访获悉，和全国整体趋势一样，武汉二孩申请率也未到预期水平，经济压力成首要考虑难题。

“单独二孩”申请率遇冷

全国各地陆续放开“单独二孩”政策，放开最长的地区已满一年。近日，国家卫计委确认，全国共有1100万对符合条件的“单独”夫妇。在政策实施之初，卫计委曾预测每年将有200万对夫妻提交二胎申请，但截至今年8月，提出申请的夫妻仅70万对，比预计数目少了近70%。

上周，北京一调查中心的调查也反映了这一现象，对2052名市民进行的问卷调查显示，符合“单独二孩”申请条件的受访者中，仅24.9%的人提出了申请，大多表示不愿再生。

湖北自3月27日正式实施“单独二孩”政策以来，截至目前的数据与全国的生育意愿大趋向基本一致。据了解，湖北省符合条件的家庭有62.94万个，截至6月底，申请的家庭有10958个，申请率为1.7%。而据武汉市卫生计生委统计，该市符合生育二孩政策的家庭有17.2万个，经调查近半家庭愿意生二胎，算下来应有至少有8万家庭，然而目前想生的仅为2.5%。到7月底，武汉市共受理“单独”家庭生育两孩申请4407份，已批准4028份，共生育 “单独两孩”951人。

业内人士分析，这和生育意愿、成本有关，需3-5年时间的“释放期”。

想生二胎又怕养不起

为何不愿提出申请?在北京的这项调查中，排在首位的原因是“抚养孩子的经济成本太高”，占58.1%;其次是“抚养孩子的时间成本太高”，占36.5%;第三位则是认为“一个孩子就够了”，比例也有32.3%。

日前，记者在武汉各大论坛上发现，不少年轻妈妈晒育儿成本，表示“有想生的心，但看看每个月的家庭开销，实在不敢下决定再生”。

女儿快一岁的梅女士给记者算了笔账：因为奶水不够，宝宝出生不久就开始吃奶粉，每个月至少4罐，一个月光奶粉就要1000多元;再就是尿不湿也是花钱的大头，因为选择的进口尿片，一个月也得300多元;加上打疫苗、添辅食、买衣服、玩具等费用算下来，一个月少说要2000多元，“孩子以后再大一点，上学了开销会更大。”

家住杨汊湖的王女士深有同感，自从儿子上了小学，孩子主动想上跆拳道、兵乓球、绘画的兴趣班，两口子大半薪水都要花在孩子身上。网上更有妈妈发帖称，为了生二胎，一咬牙换了套140平方米的大房，直呼经济上“扛不住”。

80后、90后多半拒生二孩

昨日，记者随机采访了在汉的20位年轻妈妈，八成人“很纠结、犹豫”，表示应该不会再生，但其中绝大多数也表示丈夫希望生二胎，让孩子有个伴。

31岁的林小姐说，孩子马上到了上幼儿园的年龄，如果这时再生二胎，两个工薪阶层的薪水要供两个孩子，“想想就可怕，老人好容易带大一个，又要再帮忙，身体也吃不消。”

记者从武汉多家医院产科获悉，想生二胎的多是35岁以上高龄产妇，想赶在身体状况能承受前再添一个，或是家庭环境条件不错的年轻夫妻。

从数据调查上看，值得注意的是，在80、90后的受访者中，选择不要孩子或者只要一个孩子，即不想生二孩的比例为56.8%，明显高于整体受访者47.3%的比例。可见，以80、90后为代表的年轻人生育观念已经发生变化。

华中科技大学人口研究所所长石人炳教授表示，“单独二孩”政策实施初期每年的生育数量，理论上受到两个因素的影响，一是符合条件的育龄妇女规模，二是这些妇女的生育意愿，“现在看来，我们当初对两个因素的判断都存在问题，特别是后者。而且，即便是有生育意愿，也不能直接和实际的生育行为画上等号。”

“单独二孩”申请情况

截至6月底

受理申请

10958份

申请率

1.7%

62.94

万个

符合条件家庭

截至7月底

受理申请

4407份

已批准

4028份

符合条件家庭

健康码灰色可以通行吗 健康码灰码转码要几天

半小时左右即可恢复绿码。

目前湖北武汉健康码变为灰码的，只需按照要求到就近的核酸检测地点，如楼下小区便民核酸采样点或社区核酸采样点、医院核酸采样点等地方尽快完成核酸采样后，灰码将在半小时左右自动转为绿码。

如遇特殊情况没有自动转码成功或急于转码的，也可通过“武汉战疫”小程序、鄂汇办APP和支付宝湖北健康码发起“转码申请”，提交个人身份信息，如姓名、身份证、手机号、详细地址（现居住真实地址）、所在社区（选择武汉区域内的任意社区），填写以下事项，如：我需要（选择“灰码转绿码”）、类型（选择“本省人员”）、选择本省人员类型（点选“已经离汉”）、申请所需文件（按证明材料要求提交），最后点击“提交”按钮，等待审核通过即可转为“绿码”。

宁夏单独二孩政策

自治区卫计委相关负责人介绍，符合“单独二孩”政策的拟生育夫妇，只要有一方户籍在宁夏，就可以在户籍所在地的县级人口计生部门提出申请。一般情况下申请时只需提供夫妻双方的身份证、户口本和结婚证，如有收养、再婚等特殊情况，还需提供其他证明。申请并批准再生育的夫妇，其《独生子女父母光荣证》将被注销，所享受的独生子女保健费和优惠待遇也将被停止。

自治区卫计委提示，宁夏“单独二孩”政策从2014年5月28日开始实施，如果在党的十八届三中全会《决定》公布之后，2014年5月28日之前单独夫妇违法再生育的，只进行批评教育，补办再生育相关手续。如果单独夫妇在党的十八届三中全会《决定》公布之前再生育的，属违法生育，将对其征收社会抚养费。

福州预计今年内实施单独二孩

在近期召开的福建省十二届人大二次会议上，省政府工作报告对“单独”二孩时间表问题给出给出明确答复，政府工作报告指出，福建省单独二孩政策将在今年实施。

福建省单独二胎政策是全省统一放开，目前单独二胎政策具体的启动时间和实施方案还在制订当中，不久就会出台。政策启动后，一方为独生子女的夫妇可以生育两个孩子，其他的生育规定仍按《福建省人口与计划生育条例》实施，目前，该条例不会有新的修订。

单独家庭且慢怀二孩

据悉，贵州省将通过省人大修订《贵州省人口计划生育条例》并依法组织实施，实施细则将制定诸如哪些类型的“单独”家庭符合生育二孩的有关规定。同时人口计生部门明确：在新的地方条例尚未出台前，仍执行现行计生条例，“单独”家庭如果怀二胎的视为计划外生育。

“单独二孩”不等同于“单独二胎”，贵阳市人口计生委主任陈菲介绍，个别媒体将“单独二孩”等同于“单独二胎”，对此国家卫计委明确表示新政策中的“单独二孩”和“单独二胎”含义不等同。单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。这就意味着，第一胎是双胞胎或者多胞胎的家庭不再适用于单独二孩生育的新政策。

贵州省符合单独二孩生育家庭人数还在摸底“我们正在做政策实施的前期准备”，省计生委宣传处有关负责人介绍说，关于单独二孩政策的出台，将由省人大或其常委会依据《人口与计划生育法》，对我省现行的《贵州省人口计划生育条例》立法修订。届时，这一地方条例将有关于“单独”家庭的认定标准等实施细则。目前对全省单独家庭的人数摸底以及测算正在进行之中，估计贵州省符合单独两孩再生育条件的夫妇总量不是太大。

对于此次即将实施的单独二孩生育政策调整，有市民认为能够多生一个孩子，对于家庭中子女的成长和父母养老等有着积极的作用。但也有人表示，时下生活成本、教育费用不断增加，即使符合生育政策也不想再考虑生育二孩。

深圳单独二胎准生证办理流程

一、 深圳”单独二胎准生证“申请对象：

符合《广东省人口与计划生育条例》规定要求再生育一胎子女的单独夫妻。包括：

(一)女方是深户;

(二)男方是深户，女方为非深户且常住在深圳。

对在深圳进行再生育审批的，其独生子女认定按我省规定标准执行

二、 深圳”单独二胎准生证“申请材料：

(一)夫妻双方身份证;

(二)婚姻状况证明;

(三)全家户口本;

(四)计划生育服务证;

(五)独生子女证明材料：

1、父母双方为深户的，提供申请人个人人事档案证明;

2、父母双方为深户，申请人无个人人事档案证明的，提供独生子女父母户籍地证明。

3、父母一方或双方为非深户的，提供独生子女父母户籍地证明。

(六)特殊情况另需提供：

1、独生子女父母死亡的，提供死亡证明。

2、独生子女父母一方或双方为境(国)外居民，提供父母境(国)外身份证明及在当地的婚姻生育情况律师公证或使领馆证明。

3、收养的，提供《收养证》。

4、兄弟姐妹死亡的，提供死亡证明。已婚或已育的提供原户籍地乡镇(街道)计生部门出具的婚育情况证明。

武汉单独二孩政策有望3月实施

武汉单独二孩政策何时能够出台呢?针对单独二孩何时在武汉落地的问题，政府官员在接受媒体采访时透露，武汉市“单独二孩”政策有望于今年3月实施。

武汉市政府在接受媒体采访时透露说，按照十八届三中全会及中央相关文件精神，政府积极推动“单独二孩”政策的落地，已启动相关立法程序，《关于修改<湖北省人口与计划生育条例>(代拟稿)的决定》计划于今年3月提交省人大常委会会议审议表决，“如果决定顺利获表决通过，将立即实施。”

武汉市“单独二孩”政策有望于今年3月实施

据介绍，上述《决定》将对2009年修订版《湖北省人口与计划生育条例》作如下修改：第十六条第四项“夫妻双方均为独生子女的”可申请生育第二个子女，修改为“夫妻一方为独生子女的”。