郑州六成单独家庭选择生二胎

郑州六成单独家庭选择生二胎

“单独二孩”政策一旦经表决通过并开始实施后，我市每年将多出生多少人口?对我市人口形势有什么影响?昨日，市人口计生委相关负责人表示，根据专项调研情况，全市平均每年多出生1万人左右，对我市人口形势影响不是很大。郑州晚报记者 裴蕾 实习生 王治

数据 启动“单独二孩”，每年多出生1万人

市人口计生委相关负责人表示，综合“六普”数据、统计年鉴及专项调研情况，考虑到目前有一部分单独夫妻本来就符合其他生育条件(如农村第一个子女为女孩的)，或由于生育意愿等原因暂不生育二孩等情况，我市启动单独夫妻生育二孩后，在政策平稳实施(消除生育堆积以后)的情况下，按常住人口测算，全市从 2014年到2020年平均每年多出生的人口数在1万人左右，每年出生率提高0.67~1.79个千分点，对我市人口形势影响不是很大，不会影响到我市人口控制目标的实现。

声音 “一个孩子有点少，两个孩子刚刚好”

“一个孩子确实有点少了，两个孩子刚刚好!”记者采访了一部分20到30岁的“单独”家庭妈妈，对有望实施单独二胎政策，她们都表示了赞同，但也有符合单独条件的家庭表示不会再生孩子了。

32 岁的王蕊是独生女，有一个6岁大的儿子。“现在养孩子太难了，孩子小的时候我和老公就想只要这一个孩子得了，可随着儿子慢慢长大，感觉他真是太孤单了，天天嚷着没有人陪玩。”王蕊说，“有一次在碧沙岗公园，儿子竟大声喊着：找小朋友陪玩，100块钱一天!如果新政策实施，我们会考虑给孩子生一个弟弟或妹妹。”

市民赵女士说考虑生二胎，不仅为了给孩子找个伴，也为自己的养老考虑。“家中一个孩子，将来需要他照顾的老人太多了，孩子的负担太重了。”

“现在养一个孩子的成本太高，从生孩子到抚养看护，再到上幼儿园、上学，不仅需要有足够的精力，还要有足够的钱。我和爱人工作都比较忙，再生孩子可能面临失业，等孩子不用专职照看时，估计找工作都难了，不能因为孩子让生活有太大落差。”马先生说，他已经有一个女儿，感到很满足。

云南单独二孩政策市民反响

“单独二孩”备受市民关注和热议，部分市民表示，放开二胎政策是好的，很支持;但也有部分人表示，虽然政策放开了“单独”家庭生二胎的政策，但因育儿、教育成本的日趋增加，对此也有着不同的顾虑。

“独生子女家庭的风险很大，一旦孩子出现意外，就会成为‘失独’家庭。”市民吴先生说，政策的出台，可以减少成为“失独”家庭的可能，有利于社会和谐发展。

“启动实施单独两孩政策，对我们国家的劳动力增长起推动作用。”云南师范大学哲学与政法学院教授莫关耀说。同时，他认为，就算是政策放开了，符合条件的夫妇，也不一定会愿意生二胎。

面对目前不断上涨的育儿成本和教育成本，许多家庭心生顾虑。在他们看来，按照目前的家庭收入状况，很难承受这样的经济压力。

再过几个月，王先生家的小宝宝就要出生了，“我们现在就要给孩子创造一个良好的生长环境，在自己可承受范围内给孩子提供最好的条件。”王先生说，生不生第二个孩子，关键还是取决于家庭收入情况。他认为，紧靠目前大多数工薪阶层的工资收入，再养一个孩子恐怕还是很困难的。

但对于不少希望拥有第二个孩子的“单独”家庭来说，这项政策无疑令人兴奋不已。不过，云南省人口计生委提醒广大市民，在云南“单独二孩”政策落地之前，生育二孩仍以现行法律法规为准，抢时间违规生育二孩将面临相应处罚。

青岛市民生二孩意愿不一致

期盼者：生二胎减轻孩子养老负担

对于已经箭在弦上的“单独二胎”政策，岛城一些满足“单独二胎”生育条件的夫妇已经有了生二胎的打算。

今年33岁的孙雪(化名)有一个8岁的女儿，得知“单独二胎”新政后，她和同样是独生子女的老公便筹划着在政策落地后再生个孩子。 “只有一个孩子，将来孩子赡养老人的负担太重。如果有两个孩子，他们就能分担一下，减轻负担。”孙雪说，除了考虑减轻孩子赡养负担外，她认为再要一个孩子 还能让两个孩子学会分享。

对于再生一个孩子是否会大幅增加家庭经济压力，孙雪有着自己的看法。“过去一个月可以攒4000元，有了孩子可能每月最多攒1000元，但存款和孩子的价值不能相提并论，我觉得还是要孩子好。”孙雪说。

顾虑者：经济压力增大，老人也更累

对于”单独二胎”新政，也有不少符合条件的夫妻并不是很在意。今年30岁的薛月(化名)正处于事业上升期，她担心生二胎会耽误工作， 增加经济压力。“现在我每月要还6000元的房贷，虽然我和老公两个人的收入可以负担起房贷和日常生活开销，但是如果再要一个孩子，那经济压力肯定就大了。”薛月说，考虑到生二胎的成本太高，即便新政落地，她也不会立即要二胎，“至少得过个三四年，等还贷结束、工作更加稳定了再考虑。”

除了经济压力，薛月不生二胎还考虑老人的因素。薛月的孩子已经一岁多了，孩子出生以来，一直都是公公、婆婆帮忙一起照看，看着两位老人成天围着孩子忙来忙去，她很心疼。如果再要一个孩子，公婆就更累了。他们年纪大了，薛月想让他们轻松一点，多做一些自己喜欢的事情。

记者调查得知，除了一些经济实力较强，能够负担起月嫂、保姆支出的家庭外，不少经济实力一般的夫妻都会在生二胎问题上优先考虑父母的身体状况以及经济情况。

杭州市单独二胎最新政策

一、杭州市单独二胎政策内容

将杭州市“双方或一方为杭州户籍且有一方为独生子女、双方合计已生育一个子女的夫妻”增列为计划生育特殊情况审批范围。

二、可以申请杭州市单独二胎的公民

同时具备下列三个条件，可以申请生育第二胎：

(1)双方或一方为杭州户籍;

(2)一方为独生子女;

(3)双方合计已生育一个子女。

三、可以被认定为“独生子女”的公民

具备下列三个条件之一的，就可以被认定为“独生子女”：

(1)本人为父母生养的唯一子女。即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。

(2)本人为父母依法收养的唯一子女。即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。

(3)父母依法生育(依法收养)过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。

四、申请生育第二胎的部门

符合申请条件的夫妻可以到下列计生工作机构提出再生育申请。

(1)夫妻双方中只有一方是杭州户籍的，向杭州户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。

(2)夫妻双方都是杭州户籍的。其中，①双方都是农业户口的，向男方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育;②其他户口性质的，向女方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。

五、办理杭州市单独二胎申请需提供的材料

(1)居民身份证、结婚证、户口簿(户籍证明)复印件与原件;

(2)夫妻双方近期二寸合照;

(3)独生子女一方，提供其父母生育管理地或户籍所在地出具的可以认定其为独生子女的证明;

(4)夫妻双方婚育情况证明;

(5)其他需要提供的材料。

具体材料要求，请事先拨打各镇人民政府(街道办事处)计生办政策咨询电话。

一胎好还是二胎好

很多想要二胎的家庭都在犹豫，是生二胎好呢还是只要一胎呢?

现在国家公布单独二胎政策，很多单独家庭跃跃欲试、其实单从怀孕经历来看，二胎的孕期会比一胎要轻松，孕妈的心理不会那么恐惧。其次是从一胎宝宝的情绪上，头胎的宝宝难免孤单，生个弟弟妹妹或许可以有好好陪伴他，不过在怀二胎时不要忽略了头胎宝宝的生活和情绪。

是否选择生二胎，还是要根据个人情况。

2014郑州单独二胎的生育保险政策

“单独”二孩新政落地，针对参保职工、参保企业集中关注的“二孩”能否享受生育保险的疑问，郑州市社会保险局昨日明确给出肯定答案：凡符合计划生育政策，且用人单位按时足额缴纳生育保险费的，女职工可正常享受产前检查、生育津贴以及分娩过程发生的医疗费用。

剖腹产最高可报销5800元

按照规定，生育保险费由用人单位缴纳，职工个人不缴费。因此，只要是符合计划生育政策规定，即持有“二孩”准生证，且用人单位按时足额缴纳生育保险费的女职工，其生二孩发生的产前检查、分娩医疗费用可按规定予以报销。

据市社会保险局生育保险待遇处处长马燕介绍：符合条件的女职工生二孩，其生育发生的医疗费，生育保险基金按以下限额标准支付：产前检查：800元/ 例。正常分娩：三类定点医疗机构2200元/例;二类及以下定点医疗机构2000元/例。异常分娩(难产)：三类定点医疗机构2800元/例;二类及以下定点医疗机构2600元/例。剖宫产：三类定点医疗机构4500元/例;二类及以下定点医疗机构4300元/例。剖宫产的同时做其他相关妇产科手术 5000元。实际医疗费低于上述限额标准的据实支付，实际医疗费高于或等于上述限额标准的，按上述限额标准支付。

二孩顺产可领90天生育津贴

符合条件女职工生育二孩，除了围产保健和分娩发生的医疗费用之外，女职工因生育引起并发症的医疗费用，在产假期间的住院治疗费用由生育保险基金支付，其符合规定的住院医疗费用按规定支付后的剩余部分，在三类定点医疗机构就医的支付比例为80%，在二类及以下定点医疗机构就医的支付比例为85%。产假期满后需继续治疗的费用，按照基本医疗保险规定执行。

此外，符合条件的女职工，在下列法定产假期间由领取工资改为享受生育津贴，其中，正常生产可享受90天的生育津贴;难产的增加15天生育津贴;多胞胎生育的，每多生育1个婴儿增加15天的生育津贴。生育津贴按日计发，发放标准按照女职工所在用人单位申报的本人月缴费工资计算。

男职工配偶未就业可享生育补助

马燕表示，除了正常参保的女职工外，凡用人单位为男职工足额缴纳生育保险费，其男职工未就业配偶只要符合“单独二孩”生育条件，也将能享受一次性生育医疗补助。未就业配偶二胎补助金标准为参保女职工产前检查、分娩医疗费用规定数额的50%。

此外，凡参加省会居民医保的育龄妇女，只要符合条件，参保居民无须额外缴纳生育保险金，二孩住院分娩也可享受到定额生育补助，具体补助标准为：顺产每人800元，剖腹产1500元。

享受待遇首先要领生育保险卡

按照规定，申请享受生育保险待遇的职工，首先要办理登记手续、申领生育保险卡。办理登记手续需提供的材料包括：准生证原件和复印件，身份证原件和复印件，社会保障卡，一寸彩色照片一张。

马燕说，由于目前市社会保险局办事大厅办理业务人员数量巨大，因此，参保职工享受生育保险待遇的手续办理统一由各参保单位专人办理，职工只需注意收集好各种资料。除申请生育保险卡所需的材料外，参保职工到生育保险定点医疗机构进行产前妊娠诊断、检查、住院分娩费用发票等相关材料都要保存妥当。

这些人可以生二孩

新修订的《河南省人口与计划生育条例》实施后，哪些人可以生育第二个子女?昨日，市人口计生委对此进行了详细解读。

市人口计生委有关负责人表示，符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划生育第二个子女。1.经县级计划生育医学鉴定组织鉴定，报省辖市计划生育医学鉴定组织确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;2.经鉴定患不育症，合法收养一个子女后怀孕的;3.夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的;4.夫妻一方为六级以上伤残军人;5.夫妻一方连续从事矿区井下采掘作业五年以上，只有一个女孩，且继续从事井下采掘作业的;6.再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的;7.夫妻一方为独生子女的。

夫妻双方均为农村居民，除适用以上规定外，符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划生育第二个子女。1.夫妻只生育一个女孩的;2.男到有女无儿的家庭结婚落户，并赡养女方父母的(若姊妹数人，只照顾一人);3.在深山村定居五年以上，并继续定居的;4.夫妻双方为少数民族的。

户籍原在城镇，后转入农村或农村居民被聘用为国家工作人员的，不适用前款规定，但因依法结婚从城镇转入农村的除外。

“单独二孩”山东将每年多出生20万人

针对社会普遍关注的放开“单独二孩”政策，山东省2013年9月份开展了群众生育意愿调查研究和政策调整后的出生预测，山东省超过70%的“单独”家庭有生育二胎的意愿。据测算，若启动实施“单独生育两孩”政策，近几年山东省每年将增加出生20多万人。

2013年6月，山东省十二届人大常委会第二次会议通过了《山东省人口与计划生育条例修正案》，备受关注的合法二胎生育间隔正式取消，何时生育二胎由自己决定。山东省29岁以下、符合二孩生育政策的共127万人，预计2014年到2018年，二孩出生年均增加25万人左右，个别年度人口计生率可能突破15‰。而若启动实施“单独生育两孩”政策，近几年每年还将增加出生20多万人。从督导了解的情况看，受两项政策的叠加效应影响，各市、县人口出生都将出现明显增长。

山东省符合“单独”二孩政策的夫妇中，85%的农村夫妇有生二胎的意愿，城市夫妇比例达到70%，远高于全国60%的平均水平。“如果2014年7月放开二孩的话，在2015年就会出现生育高峰;2015年1月放开的话，在2016年肯定有个生育高峰。”山东省人口和计划生育委员会有关负责人表示。

2014郑州单独二胎的生育保险政策

2014郑州单独二胎的生育保险政策

“单独”二孩新政落地，针对参保职工、参保企业集中关注的“二孩”能否享受生育保险的疑问，郑州市社会保险局昨日明确给出肯定答案：凡符合计划生育政策，且用人单位按时足额缴纳生育保险费的，女职工可正常享受产前检查、生育津贴以及分娩过程发生的医疗费用。

剖腹产最高可报销5800元

按照规定，生育保险费由用人单位缴纳，职工个人不缴费。因此，只要是符合计划生育政策规定，即持有“二孩”准生证，且用人单位按时足额缴纳生育保险费的女职工，其生二孩发生的产前检查、分娩医疗费用可按规定予以报销。

据市社会保险局生育保险待遇处处长马燕介绍：符合条件的女职工生二孩，其生育发生的医疗费，生育保险基金按以下限额标准支付：产前检查：800元/ 例。正常分娩：三类定点医疗机构2200元/例;二类及以下定点医疗机构2000元/例。异常分娩(难产)：三类定点医疗机构2800元/例;二类及以下定点医疗机构2600元/例。剖宫产：三类定点医疗机构4500元/例;二类及以下定点医疗机构4300元/例。剖宫产的同时做其他相关妇产科手术 5000元。实际医疗费低于上述限额标准的据实支付，实际医疗费高于或等于上述限额标准的，按上述限额标准支付。

二孩顺产可领90天生育津贴

符合条件女职工生育二孩，除了围产保健和分娩发生的医疗费用之外，女职工因生育引起并发症的医疗费用，在产假期间的住院治疗费用由生育保险基金支付，其符合规定的住院医疗费用按规定支付后的剩余部分，在三类定点医疗机构就医的支付比例为80%，在二类及以下定点医疗机构就医的支付比例为85%。产假期满后需继续治疗的费用，按照基本医疗保险规定执行。

此外，符合条件的女职工，在下列法定产假期间由领取工资改为享受生育津贴，其中，正常生产可享受90天的生育津贴;难产的增加15天生育津贴;多胞胎生育的，每多生育1个婴儿增加15天的生育津贴。生育津贴按日计发，发放标准按照女职工所在用人单位申报的本人月缴费工资计算。

男职工配偶未就业可享生育补助

马燕表示，除了正常参保的女职工外，凡用人单位为男职工足额缴纳生育保险费，其男职工未就业配偶只要符合“单独二孩”生育条件，也将能享受一次性生育医疗补助。未就业配偶二胎补助金标准为参保女职工产前检查、分娩医疗费用规定数额的50%。

此外，凡参加省会居民医保的育龄妇女，只要符合条件，参保居民无须额外缴纳生育保险金，二孩住院分娩也可享受到定额生育补助，具体补助标准为：顺产每人800元，剖腹产1500元。

享受待遇首先要领生育保险卡

按照规定，申请享受生育保险待遇的职工，首先要办理登记手续、申领生育保险卡。办理登记手续需提供的材料包括：准生证原件和复印件，身份证原件和复印件，社会保障卡，一寸彩色照片一张。

马燕说，由于目前市社会保险局办事大厅办理业务人员数量巨大，因此，参保职工享受生育保险待遇的手续办理统一由各参保单位专人办理，职工只需注意收集好各种资料。除申请生育保险卡所需的材料外，参保职工到生育保险定点医疗机构进行产前妊娠诊断、检查、住院分娩费用发票等相关材料都要保存妥当。

这些人可以生二孩

新修订的《河南省人口与计划生育条例》实施后，哪些人可以生育第二个子女?昨日，市人口计生委对此进行了详细解读。

市人口计生委有关负责人表示，符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划生育第二个子女。1.经县级计划生育医学鉴定组织鉴定，报省辖市计划生育医学鉴定组织确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;2.经鉴定患不育症，合法收养一个子女后怀孕的;3.夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的;4.夫妻一方为六级以上伤残军人;5.夫妻一方连续从事矿区井下采掘作业五年以上，只有一个女孩，且继续从事井下采掘作业的;6.再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的;7.夫妻一方为独生子女的。

夫妻双方均为农村居民，除适用以上规定外，符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划生育第二个子女。1.夫妻只生育一个女孩的;2.男到有女无儿的家庭结婚落户，并赡养女方父母的(若姊妹数人，只照顾一人);3.在深山村定居五年以上，并继续定居的;4.夫妻双方为少数民族的。

户籍原在城镇，后转入农村或农村居民被聘用为国家工作人员的，不适用前款规定，但因依法结婚从城镇转入农村的除外。

单独家庭且慢怀二孩

据悉，贵州省将通过省人大修订《贵州省人口计划生育条例》并依法组织实施，实施细则将制定诸如哪些类型的“单独”家庭符合生育二孩的有关规定。同时人口计生部门明确：在新的地方条例尚未出台前，仍执行现行计生条例，“单独”家庭如果怀二胎的视为计划外生育。

“单独二孩”不等同于“单独二胎”，贵阳市人口计生委主任陈菲介绍，个别媒体将“单独二孩”等同于“单独二胎”，对此国家卫计委明确表示新政策中的“单独二孩”和“单独二胎”含义不等同。单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。这就意味着，第一胎是双胞胎或者多胞胎的家庭不再适用于单独二孩生育的新政策。

贵州省符合单独二孩生育家庭人数还在摸底“我们正在做政策实施的前期准备”，省计生委宣传处有关负责人介绍说，关于单独二孩政策的出台，将由省人大或其常委会依据《人口与计划生育法》，对我省现行的《贵州省人口计划生育条例》立法修订。届时，这一地方条例将有关于“单独”家庭的认定标准等实施细则。目前对全省单独家庭的人数摸底以及测算正在进行之中，估计贵州省符合单独两孩再生育条件的夫妇总量不是太大。

对于此次即将实施的单独二孩生育政策调整，有市民认为能够多生一个孩子，对于家庭中子女的成长和父母养老等有着积极的作用。但也有人表示，时下生活成本、教育费用不断增加，即使符合生育政策也不想再考虑生育二孩。

教你“低成本”育儿法

一、又贵又累，“二胎”到底生不生?

随着双独生子女家庭可以生“二胎”的规定近日在全国实现了全覆盖，独生子女在政策层面步入“二胎时代”。然而，当“多子多福”“子孙满堂”的传统观念遭遇城市生活高额成本和抚养孩子巨额费用时，是否生“二胎”就成为一个纠结的话题，独生子女一代遭遇了生育之惑。当前独生子女家庭选择生“二胎”的理由主要包括“让孩子在成长过程中有个伴儿”“兄弟姐妹长大后可以互相照顾”“减轻子女将来的养老负担”“防止独生子女发生意外，导致绝后”等，此外还有一些家庭是迫于老人的压力，有些老人甚至向儿女开出“你只管生，我负责养”的条件。

对于是否生育“二胎”的问题，很多城市双独生子女家庭都给出了否定答案，他们认为城市生活和抚养孩子的成本太高，一个家庭很难承受抚养两个孩子的压力。很多年轻家长在这里“晒”出自己抚养孩子的成本，每月从几百元到几千元不等，除了奶粉、服装、尿布、玩具支出外，还有婴儿写真、保姆开支、幼儿园学杂费等，多数家长感觉抚养孩子的压力较大。此外，还有一些家长担心，两个孩子能否都享受最好的教育，是否有那么多精力来培育另一个孩子。一些家长则担心，一个孩子就业都难，再生一个还能找到工作吗?

二、树立正确生育观，理性看待“二胎时代”

“80后”一代成长在我国改革开放的年代，物质生活相对富足，精神世界喜欢以自我为中心，如今已到而立之年，却在离开父母走入社会后遭遇激烈的竞争和空前压力，在抚养子女时又感到力不从心，使其内心产生严重不适。此外，他们将自身追求高品质生活和高消费的理念，强加到了自己孩子身上，自然会感到身陷窘境。

我国实行计划生育政策不是鼓励可以生两个孩子的家庭只生一个，更不是鼓励一个孩子都不生;生“二胎”无论对于整个国家还是家庭个体都是利弊共存的，这就需要人们树立正确的生育观，理性认识社会和个人的未来发展，有计划地生育。“政府及社会各界也应该为都市年轻父母‘减压’，从住房、教育、医疗、就业等方面加大调控力度，降低城市生活成本，帮助他们摆脱生育困惑。”

三、生二胎养不起?教你“低成本”育儿法

网购、团购更便宜

网购是现今非常流行的购物方式，由于少了实体店面的成本支出，网店中的产品价格一般都比实际卖场中要低不少。因此，建议新手父母多利用网络为宝宝添购各类用品，不仅产品本身更便宜，又能省下外出购物的交通费，可谓一举两得!

哺喂母乳营养又经济

在一片涨价声中，婴幼儿奶粉也未能幸免，价格节节攀升。其实，母乳是上天赐给宝宝的最佳食物，哺喂母乳不仅有益宝宝健康、能让亲子关系变得紧密，更可以省下大笔奶粉钱，可说是好处多多!当然，如果妈妈真的无法哺喂母乳，则建议采用以量制价的方式去选购奶粉，比如团购或一次购买一箱，价格肯定有优惠。或者买前多对比价格、加入店家的会员招募等，即可享有更优惠的会员价。

尽量选择公办学校

对普通家庭来讲，应当尽量选择公办学校，如此可节省很多费用。根据广州市公立学校的收费标准来计算教育成本，其中，小学至初中是九年义务教育，如果是走读则无需住宿费。普通高中的学杂费中，最贵的是省一级高中，为1175元/学期，三年教育费用为7050元。国内一本大学的一般学费标准为5000元/年，住宿费为每年800~2000元不等，生活费一般而言是每月800~1500元不等，如此一来四年大学成本在10万元左右。在不算课外学习费用的情况下，从小学到大学的基本教育成本为11万元左右，在普通家庭的承受范围之内。

实施单独二胎政策会有哪些影响

1、实施单独二胎政策，劳动年龄人口将增加。

放开单独两孩”政策下，未来15年后，劳动力总规模将每年多出2800万，到2050年劳动力规模减少幅度将相差3个百分点。这将大大缓解我国未来劳动力的供需失衡。

2、实施单独二胎政策，人口老龄化程度将降低。

实施单独两孩”政策，到2030年将使老龄化水平从24.1%下降到23.8%，到2050年从34.1%下降到32.8%。

3、实施单独二胎政策，使出生人口性别趋衡。

我国出生人口男女性别比持续偏高，2012年高达117.7。在自然生育状态下，多生是

达到出生人口性别平衡的唯一手段。实施单独两孩”政策将使出生人口性别比下降。

4、实施单独二胎政策，能够提升家庭发展能力。

我国家庭规模不断缩减，从1982年的4.43人降至2010年的3.10人。独居老人家庭比例有所升高。我国现有独生子女家庭1.5亿多户，出现一些失独家庭”特殊困难家庭。家庭的婚姻、生育、养老等传统功能有所弱化，抵御风险的能力下降。

实施单独二胎政策将终止“4-2-1”的家庭结构，有利于家庭经济社会功能的发挥，有利于提高家庭的抗风险能力，也有利于子女教育。

单独二孩实施仍鼓励计划生育

已育一孩“单独”家庭 深圳约有3万户

深圳市卫计委独家披露“单独”家庭的摸底数字。相关负责人介绍，根据数据库掌握情况，目前满足条件户籍“单独”家庭为4万户，已生育一孩的“单独”家庭有3万户。在这3万户中，初步估计处在生育年龄、有生育二胎意愿的只有2.5万户左右。据介绍，深圳人口以非户籍人口为主。非户籍人口“单独”家庭须遵照原户籍地的计划生育法规。

单独二孩新政下仍继续鼓励计划生育

深圳执行的是《广东省人口与计划生育条例》规定的生育政策，广东目前有一亿多人口，每年新生婴儿达130多万;广东GDP总量虽在中国排名第一，但与江苏、浙江相比，由于人口基数太大，人均GDP依然偏低。因此，坚持计生政策对广东来说尤为重要。深圳对自觉实行计划生育的，将继续给予奖励扶助;对违法生育的，依然会依法依纪予以处理。

贵阳生二胎条件及罚款规定

根据《贵州省人口与计划生育条例》第三十四条：夫妻双方或者一方是国家机关工作人员、企业事业单位职工、城镇居民，符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女：1、第一个子女为非遗传性残疾，不能成为正常劳动力的;2、夫妻双方均为独生子女的;3、夫妻结婚5年以上，因患不孕症，依法收养一个子女后，经治愈要求生育的;4、一方或者双方是再婚的夫妻，一方生育过一个子女，另一方未生育过子女的。第三十五条：夫妻双方是农民，除适用第三十四条规定外，符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女;1、第一个子女是女孩的;2、夫妻双方或者一方是少数民族的;3、男到独生女无儿户家结婚落户的。因此你克根据以上条件看是否符合生育第二个子女的条件。

近两年来，贵阳市80后的“双独”夫妻生二胎的现象逐渐增多。云岩区计生部门的统计显示，2011年9月至2012年9月，该辖区共办理600余份二孩准生证，截至今年9月30日，这一数据上升至700余份。

云岩区计生部门负责人介绍，自实行计划生育政策后，1980年后出生的独生子女较多。目前最早的一批独生子女已经到了适婚适育年龄，不少动作快的“双独”夫妻已经生下第二个宝宝。

该负责人表示，“双独”夫妻生育二胎的数量有增多趋势，生活条件提高是主因。

80后“双独”夫妻对生二胎的问题也有独特的感受。“我当然希望有两个孩子，看着他们一起长大，不让他们再体会到我们独生子女的孤单。”小米是最近刚怀上二胎的80后年轻妈妈，早在3年前生第一个宝宝时，她就已经有了再生二胎的计划。还有一部分“双独”夫妻表示，生二胎主要是因为带大第一胎已经有了一定的经验，第二胎就会比第一胎好带，而且老大的衣服、玩具等东西都可以重复使用，感觉轻松许多。

不过，采访中也有少部分80后小夫妻明确表示不打算生二胎。这其中，“养孩子成本过高”，“工作压力太大”是最主要的原因。小刘和丈夫都是80后，已经有一个10个月左右的宝宝，两人月收入在1万元左右，除了每月养孩子的费用外，两人还要承担2000元的房贷。 “现在养第一个孩子都这么‘烧钱’，再生第二个孩子怎么养得起啊。”小刘说，夫妻俩从来没有生二胎的想法。

随着十八届三中全会闭幕，关于“中国将放开夫妻一方为独生子女家庭(“单独”家庭)生二胎”的传言最终没有得到证实。2013年11月11日，国家卫生计生委召开的新闻发布会上，就日益高涨的放开“单独二胎”政策的坊间呼声，新闻发言人毛群安表示，国家卫计委已经研究和提出了完善生育政策的思路和方案。而根据我国的基本国情，必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。

在贵州，具备哪些条件的家庭才能申请“生二胎”?我省近期人口和计划生育的重点工作是什么?年轻妈妈们对于“生二胎”持什么样的态度?早报记者对此进行了调查。

郑州单独二胎政府配套措施

计生政策绝对不是个单一的政策，它应是个一揽子工程，比如应该有一个具体的部门对教育、医疗、计生等几个领域的相关改革进行统筹，避免由于配套政策跟不上而使改革受阻，同样避免改革产生问题时出现相互推诿的现象。

放开“单独两孩”原本是生育政策中非常小的一步，不过从社会的期望、解读以及影响力来讲，意义非常重大。但住房、教育、医疗等社会公共产品资源的分配不均，会成为制约全面放开“单独两孩”的重要因素，同样不利于全面放开二胎工作的展开。

专家建议，各级政府应做好相关政策的协调和配套工作，同时，还要进一步加大经费投入，通过财政立项、医保基金等多种形式筹措资金，提早做好医院、幼儿园、学校等相关公共服务的建设。

单独二胎现象分析

单独二胎现象分析

“单独二胎”夫妻双方一人为独生子女，即可生二胎。随着第一代独生子女进入生育高峰，计划生育今年成为热点话题，多位委员和党派提案都涉及计划生育独生子女政策的修改完善.

单独二胎的社会现象

陕西省国土资源厅副厅长、全国政协委员李冬玉提出了相对折衷的方案——“单独二胎”，即在全国已普遍实行“双独二胎”(夫妻双方均为独生子女的，可按规定申请生育第二胎)的基础上，根据第六次全国人口普查主要数据的情况，在部分城市先行试点“夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子”的“单独二胎”政策。

她指出，中国人口控制政策的风险和代价正在显现和增大：30年来中国已积累了上亿个独生子女家庭，这些家庭面临独生子女的成人风险、成才风险、婚姻风险和养老风险，还有独生子女家庭的儿女养老风险、结构缺损风险，同时也有社会的发展风险、国防风险和责任风险等。

中国曾于1980年提出到2000年人口控制在12亿，于2000年提出到2010年人口控制在14亿的目标都已完成，专家预测中国人口在2030年前后将达到峰值14亿左右。李委员分析认为，中国自上世纪90年代进入稳定低生育期，综合生育率和生育意愿子女数在最近十余年内都相对较低，具备适度放开二胎的现实基础.