贵阳最早3月实行单独两孩政策
贵阳最早3月实行单独两孩政策
贵州省“单独二孩”具体实施方案前期工作已经基本完成，但具体的时间表还不能确定。相关部门正积极落实各项工作，争取在今年上半年内能落实，大致与全国同步。
政策从出台到具体实施要经历一系列严谨而复杂的过程。首先，在前期评估工作中，相关部门要对贵州省单独家庭进行摸底、某一阶段会不会出现扎堆生育、人口出生大波动时公共资源(如教育资源、医疗资源等)是否能够承载等等都要考虑在内。
前期风险评估结束后，还要经过严格的法律程序才能实施。具体实施方案要经国家卫生计生委备案、审定，最后提请省人大常委会，修改《贵州省人口与计划生育条例》。
近日，贵州省人大法制委员会主任委员张卫华表示，拟于今年3月或5月对《贵州省人口与计划生育条例》进行修订，表决通过后公布施行。
这就意味着，如果修订的条例顺利获得表决通过，自条例公布实施的那天起，“单独两孩”政策在贵州正式“落地”，贵州一方是独生子女的夫妇生育第二个孩子就合法了。
实施单独二胎政策会有哪些影响
单独二胎政策已经确定启动实施，实施单独二胎有哪些影响呢?实施单独二胎的影响具体表现在老龄化程度降低、劳动年龄人口增加、出生人口性别趋衡、家庭发展能力提升等。实施单独二胎政策会有哪些影响呢?
一、老龄化程度降低
国家卫生计生委副主任王培安说，我国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。2012年60岁以上人口占总人口14.3%，2030年将达25%左右，预计到2050年左右，老年人口达到4.4亿左右的峰值，约占总人口的1/3。调整生育政策，有利于改善人口年龄结构。
南开大学人口与发展研究所教授原新说，实施“单独两孩”政策，到2030年将使老龄化水平从24.1%下降到23.8%，到2050年从34.1%下降到32.8%，到2100年从39.6%下降到34.3%。
二、劳动年龄人口增加
首都经贸大学劳动经济学院副院长童玉芬说，放开“单独两孩”政策下，未来15年后，劳动力总规模将每年多出2800万，到2050年劳动力规模减少幅度将相差3个百分点。
她说，如果生育政策不变，我国每年减少有效劳动力供给811万;实行“单独两孩”政策后，每年减少760万左右。这将大大缓解我国未来劳动力的供需失衡。尤其是我国劳动力规模大幅度下降的拐点将出现在2025至2030年前后，当前调整生育政策正是时候。
三、出生人口性别趋衡
我国出生人口性别比持续偏高，1994年以来一直高于115，2004年高达121.2，2009年以来有所下降，2012年仍高达117.7。
原新说，在自然生育状态下，多生是达到出生人口性别平衡的唯一手段。实施“单独两孩”政策未必能使出生人口性别比恢复正常，但一定能使其下降。
四、家庭发展能力提升
我国家庭规模不断缩减，从1982年的4.43人降至2010年的3.10人。独居老人家庭比例有所升高。我国现有独生子女家庭1.5亿多户，出现一些“失独家庭”特殊困难家庭。家庭的婚姻、生育、养老等传统功能有所弱化，抵御风险的能力下降。
中国人口学会常务副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武说，“单独两孩”从政策上终止了“4-2-1”的家庭结构，有利于家庭经济社会功能的发挥，有利于提高家庭的抗风险能力，也有利于子女教育。
2014福建生二胎标准细则出炉
备受关注的福建单独二胎新政策2014最新消息：2014年福建“单独两孩”新政策，3月29日在福建省十二届人大常委会第八次会议上获得通过，这意味着“单独两孩”新政策正式在福建落地。
福建省人大常委会当天表决通过《关于修改福建省人口与计划生育条例的决定》，将条例第九条第一款第一项“夫妻双方均为独生子女”修改为“夫妻一方为独生子女”，即“双独两孩”改为“单独两孩”，夫妻其中一方是独生子女，便可生育两个孩子。
《决定》还对再生育审批时限做了明确规定，将条例第十五条第二款修改为：“符合本条例规定要求再生育一个子女的，县(市、区)人民政府人口和计划生育行政部门应当在十五个工作日内批准。”
南昌单独二孩政策正式落实
2014年1月16日，江西省十二届人大常委会第八次会议审议通过《关于修改<江西省人口与计划生育条例>的决定》，规定“双方或一方为独生子女，只生育1个子女的，可以再生育一胎。”1月18日，国家卫生计生委备案同意《江西省单独两孩政策实施方案》。从1月18日起，江西正式实施单独两孩政策。
与此同时，南昌二胎政策亦将同步实施。
南昌市第一张审核通过的单独两孩准生证已由东湖区公园街道办于1月30日发出，这也是南昌市发出的首张“单独”二胎准生证。
准备好户口薄、结婚证、身份证、独生子女证明等，到街道计生办盖几个章就可以了。只要材料齐全都没什么问题，没有想象中的那么复杂和繁琐，整个受理过程大概五分钟就能完成，接下来就是把申请材料递交到区里的计生委审批。符合条件的单独家庭递交的申请被受理后到审核通过，一般在20各工作日内办结。
南昌申请单独二胎仅有一例
证券时报记者从江西省南昌市公安局方面获悉，自今年1月放开相关政策以来，目前全市仅有一例向公安部门申请了单独二胎手续。 今年1月18日，国家卫生计生委备案同意《江西省单独两孩政策实施方案》。从1月18日起，江西正式实施单独两孩政策。 相关部门负责人透露，今年之内全国范围单独二胎政策有望全面放开。南昌市第一张审核通过的单独两孩准生证已由东湖区公园街道办于1月30日发出，这也是南昌市发出的首张“单独”二胎准生证。
准备好户口薄、结婚证、身份证、独生子女证明等，到街道计生办盖几个章就可以了。只要材料齐全都没什么问题，没有想象中的那么复杂和繁琐，整个受理过程大概五分钟就能完成，接下来就是把申请材料递交到区里的计生委审批。符合条件的单独家庭递交的申请被受理后到审核通过，一般在20各工作日内办结。
贵州单独二孩政策
昨日上午，省十二届人大常委会第九次会议表决通过了《贵州省人口与计划生育条例修正案》。即日起，贵州省“单独两孩”政策正式施行。
当日下午，贵州省人大主办的《贵州省人口与计划生育条例修正案》新闻发布会召开，会上宣布，我省“单独两孩”政策将于5月18日全面实施。至此，从党的十八届三中全会作出调整完善生育政策的决策部署，到我省此项政策落地，共计历时半年。
《贵州省人口与计划生育条例修正案》将原《条例》中的内容进行了三处修改和删减：
第一，将第三十四条第二项“夫妻双方均为独生子女的”修改为“夫妻一方为独生子女的”。
第二，原《条例》第三十五条规定 夫妻双方是农民，除适用第三十四条规定外，符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女：(一)第一个孩子是女孩的;(二)夫妻双方或者一方是少数民族的;(三)男到独生女无儿户家结婚落户的。《条例修正案》删除其中“男到独生女无儿户家结婚落户的”一项。
第三，将条例中“人口和计划生育行政部门、卫生行政部门”统一为“卫生和计划生育行政部门”，“流动人口暂住证”修改为“流动人口居住证”
此外，关于“恢复少数民族生育两孩政策”，是一项政策性非常强的工作，需要大量的调研论证，充分听取各方面意见，严格按照立法程序才能进行，此次修改暂不考虑。
据悉，我省是第23个“单独两孩”政策落地的省份。
实施单独二胎政策会有哪些影响
1、实施单独二胎政策，劳动年龄人口将增加。
放开单独两孩”政策下，未来15年后，劳动力总规模将每年多出2800万，到2050年劳动力规模减少幅度将相差3个百分点。这将大大缓解我国未来劳动力的供需失衡。
2、实施单独二胎政策，人口老龄化程度将降低。
实施单独两孩”政策，到2030年将使老龄化水平从24.1%下降到23.8%，到2050年从34.1%下降到32.8%。
3、实施单独二胎政策，使出生人口性别趋衡。
我国出生人口男女性别比持续偏高，2012年高达117.7。在自然生育状态下，多生是
达到出生人口性别平衡的唯一手段。实施单独两孩”政策将使出生人口性别比下降。
4、实施单独二胎政策，能够提升家庭发展能力。
我国家庭规模不断缩减，从1982年的4.43人降至2010年的3.10人。独居老人家庭比例有所升高。我国现有独生子女家庭1.5亿多户，出现一些失独家庭”特殊困难家庭。家庭的婚姻、生育、养老等传统功能有所弱化，抵御风险的能力下降。
实施单独二胎政策将终止“4-2-1”的家庭结构，有利于家庭经济社会功能的发挥，有利于提高家庭的抗风险能力，也有利于子女教育。
广西单独二孩政策
根据广西壮族自治区第十二届人大常委会第八次会议新修订的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》规定，广西壮族自治区从2014年3月1日起施行单独两孩政策。
一、单独两孩政策内容
单独两孩政策是指一方是独生子女的夫妻可生育两个孩子的政策。需要说明的是，单独两孩不等于单独二胎，如果单独夫妻第一胎已经生育了两个及以上子女(如双胞胎或多胞胎)，就不符合单独两孩政策了。另外，广西实行单独两孩政策没有城乡差别。只要符合单独两孩政策条件的，均可以申请生育第二个孩子。
二、可以申请单独两孩的公民
符合单独二孩政策条件、要求生育第二个子女的夫妻，有三种情形可以在广西申请二孩生育手续：
1. 夫妻双方户籍在广西的，可以向女方户籍所在地乡镇人民政府或者城市街道办提出书面申请;
2. 女方户籍在广西、男方户籍在外省区的夫妻，可以在广西申请办理;
3. 男方户籍在广西，女方户籍在外省区的夫妻，若女方户籍所在地未实施单独二孩政策，可在广西申请办理，若女方户籍所在地已实施单独二孩政策，则在女方户籍所在地申请办理。
三、可以被定为独生子女的公民
按照国家有关规定，独生子女是指父母生育的唯一子女(含亲生子女、养子女和继子女)。即没有同父同母、同母异父、同父异母的兄弟姐妹，没有父母再婚后形成的继子女兄弟姐妹，没有父母收养形成的兄弟姐妹，或者由上述关系形成的合法生育的兄弟姐妹在生育下一代前均死亡的，以及法律法规规定的其他情形。
四、办理单独二孩生育证需要经过的程序
符合在我区办理二孩生育证的夫妻，向乡镇人民政府或者城市街道办事处计生部门提出申请，乡镇人民政府或者城市街道办事处对提交的材料进行审查，并将审查意见及材料报送县级人民政府计划生育部门。
县级人民政府计划生育部门对乡镇人民政府或者城市街道办事处提交的审查意见及材料，进行审核。对符合生育二孩条件的，通知乡镇人民政府所辖村民委员会或者城市街道办事处所辖居民委员会进行公示，公示期满无异议的，发放二孩生育证;不符合生育二孩条件或者公示期内有异议，经查证属实的，不予发放二孩生育证，并向申请人书面说明理由。对符合生育二孩条件，在2014年3月1日零时前已怀孕尚未生育的，经批评教育，可以按相关规定补办二孩生育手续。
五、符合单独两孩政策条件的，申请办理二孩生育证需要的材料
(一)《二孩生育证申请审批表》;
(二)夫妻双方的户口簿、身份证、结婚证;
(三)夫妻双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人婚育和收养状况证明;
(四)符合法律法规规定可以生育第二个子女的其他有关证明材料。
山东单独二孩新政正式实施
据山东广播电视台新闻中心《早安山东》报道，山东省卫生和计划生育委员会昨天下午五点也召开通气会，发布了单独两孩政策的实施细则。规定：(提板)同时具备“夫妇一方为独生子女，只生育或合法收养了一个子女，夫妇双方或一方户籍登记在本省”条件的，符合单独两孩政策。2013年11月12日至《修正案》正式生效之间，单独夫妇已经怀孕或生育第二个子女的，进行批评教育，补办《生育证》。申请再生育的单独夫妇，注销《独生子女父母光荣证》，从批准再生育当月起停止享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前已经享受的不再退还。
修正案提请审议之前，山东省曾对符合条件的城乡居民做过意愿调查，调查显示，山东符合条件的有二胎生育意愿的比例超过70%。