“单独二孩”山东将每年多出生20万人
“单独二孩”山东将每年多出生20万人
针对社会普遍关注的放开“单独二孩”政策，山东省2013年9月份开展了群众生育意愿调查研究和政策调整后的出生预测，山东省超过70%的“单独”家庭有生育二胎的意愿。据测算，若启动实施“单独生育两孩”政策，近几年山东省每年将增加出生20多万人。
2013年6月，山东省十二届人大常委会第二次会议通过了《山东省人口与计划生育条例修正案》，备受关注的合法二胎生育间隔正式取消，何时生育二胎由自己决定。山东省29岁以下、符合二孩生育政策的共127万人，预计2014年到2018年，二孩出生年均增加25万人左右，个别年度人口计生率可能突破15‰。而若启动实施“单独生育两孩”政策，近几年每年还将增加出生20多万人。从督导了解的情况看，受两项政策的叠加效应影响，各市、县人口出生都将出现明显增长。
山东省符合“单独”二孩政策的夫妇中，85%的农村夫妇有生二胎的意愿，城市夫妇比例达到70%，远高于全国60%的平均水平。“如果2014年7月放开二孩的话，在2015年就会出现生育高峰;2015年1月放开的话，在2016年肯定有个生育高峰。”山东省人口和计划生育委员会有关负责人表示。
福州预计今年内实施单独二孩
在近期召开的福建省十二届人大二次会议上，省政府工作报告对“单独”二孩时间表问题给出给出明确答复，政府工作报告指出，福建省单独二孩政策将在今年实施。
福建省单独二胎政策是全省统一放开，目前单独二胎政策具体的启动时间和实施方案还在制订当中，不久就会出台。政策启动后，一方为独生子女的夫妇可以生育两个孩子，其他的生育规定仍按《福建省人口与计划生育条例》实施，目前，该条例不会有新的修订。
山东单独二孩新政正式实施
据山东广播电视台新闻中心《早安山东》报道，山东省卫生和计划生育委员会昨天下午五点也召开通气会，发布了单独两孩政策的实施细则。规定：(提板)同时具备“夫妇一方为独生子女，只生育或合法收养了一个子女，夫妇双方或一方户籍登记在本省”条件的，符合单独两孩政策。2013年11月12日至《修正案》正式生效之间，单独夫妇已经怀孕或生育第二个子女的，进行批评教育，补办《生育证》。申请再生育的单独夫妇，注销《独生子女父母光荣证》，从批准再生育当月起停止享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前已经享受的不再退还。
修正案提请审议之前，山东省曾对符合条件的城乡居民做过意愿调查，调查显示，山东符合条件的有二胎生育意愿的比例超过70%。
二孩放开北京有多少人愿意生
北京人生二孩意愿有多强?已有超5万人申请
去年2月21日，北京市正式实施“单独二孩”政策，今年1-8月，北京市“单独二孩”申请数首破5万，达到50406例，与去年不足3万的申请数相比大幅上升。截至9月30日，北京市“单独二孩”申请数和办证数，分别为53034和48392例。
根据对已办证育龄妇女年龄段分析,31到35岁妇女生二孩的意愿最强。
全面放开二孩北京医院床位够吗?年接受产妇20万
曾有媒体报道，北京的建档床位呈现紧张，预产期在明年5月之前的建档名额已所剩无几。
卫计委相关人士表示，北京有100多家医院有产科，每年能够接受产妇20万人左右，目前还没达到这个数量。“只能说三甲医院等好医院建档紧张，其他二级医院仍然可以承受，如果分散一下仍然可以建档。”
全国将新增多少人?每年250万
调整人口政策的结果是中国每年新生儿数量的增加。在两项新政之前，中国每年新出生的人口数量在1600万左右。他预测，从 “单独二孩”政策实行一年多的实际效果来看，每年受惠于新政而增加了几十万新生儿。再加上本次进一步放宽限制的“全面二孩”，根据估算，未来每年平均新增的小孩规模预计将在250万左右。
梁建章认为，全面放开二孩后，达到平衡的总和生育率不太现实，低生育率趋势难以改变，尤其是“80后”和“90后”，生育观念发生了根本改变，所以需要观察政策的效果，如果达不到预期目标，可能会有第三步调整，比如调整社会抚养费或者鼓励三孩等。
河北省单独二孩新政策不会导致人口迅猛增加
许多人担心，单独二孩政策是否会造成人口的迅猛增加，从而导致这部分人在入学、就业、住房、就医、养老等方面面临激烈的竞争呢?河北省政府官员表示，这个可能性很低，尽管实施了单独家庭可以生‘二孩’的政策，但是这些人口的增加都在计划生育之内。
近几年是河北省第四次人口出生高峰期，每年出生人口约100万，新增人口在45万至50万左右，但人口自然增长率、总和生育率都在计划目标内。
新政策不会引起河北省生育率的大起大落，短期内也不会出现生育扎堆和出生人口大幅增长的问题，对公共资源及公共服务产生的压力也不会太大。目前河北省人口总量继续保持增长趋势，但已进入稳定低生育水平时期。
新政策不会引起河北省生育率的大起大落
但是，符合新政条件、有两孩生育意愿的单独夫妇，应慎重考虑，不要冒险赶在新政落地前就生育二孩。河北省对抢孕抢生者，将会依据《河北省人口与计划生育条例》规定进行处理，他们将可能面临被征缴社会抚养费的情况。
单独二孩和单独二胎的区别
单独二孩，也叫做单独二胎。“单独二孩”是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。随着第一代独生子女进入生育高峰，计划生育今年成为热点话题，多位委员和党派提案都涉及计划生育独生子女政策的修改完善。
注明：“单独两孩”不等同于“单独二胎”。如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那该家庭就不再适用“单独二胎”的新政了。
单独家庭且慢怀二孩
据悉，贵州省将通过省人大修订《贵州省人口计划生育条例》并依法组织实施，实施细则将制定诸如哪些类型的“单独”家庭符合生育二孩的有关规定。同时人口计生部门明确：在新的地方条例尚未出台前，仍执行现行计生条例，“单独”家庭如果怀二胎的视为计划外生育。
“单独二孩”不等同于“单独二胎”，贵阳市人口计生委主任陈菲介绍，个别媒体将“单独二孩”等同于“单独二胎”，对此国家卫计委明确表示新政策中的“单独二孩”和“单独二胎”含义不等同。单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。这就意味着，第一胎是双胞胎或者多胞胎的家庭不再适用于单独二孩生育的新政策。
贵州省符合单独二孩生育家庭人数还在摸底“我们正在做政策实施的前期准备”，省计生委宣传处有关负责人介绍说，关于单独二孩政策的出台，将由省人大或其常委会依据《人口与计划生育法》，对我省现行的《贵州省人口计划生育条例》立法修订。届时，这一地方条例将有关于“单独”家庭的认定标准等实施细则。目前对全省单独家庭的人数摸底以及测算正在进行之中，估计贵州省符合单独两孩再生育条件的夫妇总量不是太大。
对于此次即将实施的单独二孩生育政策调整，有市民认为能够多生一个孩子，对于家庭中子女的成长和父母养老等有着积极的作用。但也有人表示，时下生活成本、教育费用不断增加，即使符合生育政策也不想再考虑生育二孩。
为何“单独二孩”政策在全国遇冷
2014年是单独二孩政策在全国范围内落地的一年。此前有关部门曾经担心，放开单独二孩可能会导致年出生人口显著增加。但2014年的出生人口仅比上一年增加了47万，截止到今年5月底，全国1100万对符合单独二孩政策的夫妻仅有145万对提出了再生育申请，数量之低令人意外。(10月15日《第一财经日报》)
为何单独二孩全国遇冷?许多家庭“生得起而养不起”无疑是其主因。北京大学社会学系人口学者李建新认为，目前的生育主力军是80后、90后，他们的生育观念跟60后、70后的父母辈不同，再加上抚养孩子的成本很高，即使完全放开生育也形成不了所谓的“婴儿潮”。这位学者的说法比先前有的学者对放开单独二孩政策的预测，显然要靠谱得多。
当前绝大多数80后、90后的育龄夫妇饱受着“房奴”之苦，亲历或目睹了扶养孩子成本之高，因此你让他生他也不愿生，即使他想生也不敢生。就是全面放开二胎，恐怕也不会出现有些专家学者脱离现实，仅凭数据推测出的所谓“婴儿潮”。要想未来人口年龄结构趋于合理，人力资源不至于断档稀缺，当前要从根本上解决的问题，不仅仅是要放开生育政策，而是要让育龄夫妇“愿意生、敢于生”。
无须讳言，我国教育、住房成本之高，已经在很大程度上透支了当代家庭未来的消费水平。已经被助学贷款、住房贷款压得伸不起腰的80后、90后夫妻乃至他们的父辈都时常感觉到生活压力山大，80后、90后夫妻想得最多的是如何早日还清贷款过上轻松的生活，而不是像他们的父辈那样想要儿孙满堂沿袭“香火”、旺盛门庭。
而现实的情况却是，一直处于高位运行的房价尚无下行的迹象、扶养教育孩子的高成本也不见有下降的趋势。多生一个孩子，就意味着要增加一倍的家庭经济负担，因而很多育龄夫妇依然处于“不愿生、不敢生”的境地。因此要想让生育“回暖”，还期待着我国经济顺利度过结构调整换档期，尤其是要摆脱对房地产的依赖。倘若房价能够回归合理价位运行，“愿意生、敢于生”的育龄夫妇就会多起来。
杭州单独二孩政策1月17日实施
1月17日起，杭州同步启动“单独二孩”生育政策。符合条件的单独两孩夫妻可以抓紧时间向户籍所在地计生部门 递交再生育申请。当前，单独两孩政策适用于一方是独生子女的夫妇。所谓独生子女，是指夫妻生育或合法收养 的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死 亡。
从杭州市调研的数据来看，符合单独两孩再生育条件的夫妇12.5万对，有生育二胎意愿的约65.7%。市计生委 说，短期内不会出现出生人口大幅增长的问题。
预计，杭州在2014-2016年将迎来符合单独政策人群的“扎堆出生”，出生总人数将达到每年8万人左右，会 超过2012年的出生小高峰峰值，出生率将可能超过11%。单独政策将使总人口峰值时间推迟4年左右，在2029年左 右达到最高峰。
辽宁欲生单独二孩家庭需要先审查
“目前全省符合条件的‘单独’家庭有88万个，这其中有50%左右的家庭有生育二胎的意愿。对于全省4300多万人口来说，40余万家庭所占比例是很小的。 ”省卫生和计划生育委员会主任王大南表示。
这40余万有生二孩意愿的家庭中，一部分是确定要生的，还有一部分是还在犹豫当中。
王大南特别提示，因为“单独”家庭生“二孩”需要先审批，“国家对单独家庭的要求还是比较严格的，所以必须要严格审查资格，看是否真的符合‘单独’家庭的标准。”单独二孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。
郑州六成单独家庭选择生二胎
“单独二孩”政策一旦经表决通过并开始实施后，我市每年将多出生多少人口?对我市人口形势有什么影响?昨日，市人口计生委相关负责人表示，根据专项调研情况，全市平均每年多出生1万人左右，对我市人口形势影响不是很大。郑州晚报记者 裴蕾 实习生 王治
数据 启动“单独二孩”，每年多出生1万人
市人口计生委相关负责人表示，综合“六普”数据、统计年鉴及专项调研情况，考虑到目前有一部分单独夫妻本来就符合其他生育条件(如农村第一个子女为女孩的)，或由于生育意愿等原因暂不生育二孩等情况，我市启动单独夫妻生育二孩后，在政策平稳实施(消除生育堆积以后)的情况下，按常住人口测算，全市从 2014年到2020年平均每年多出生的人口数在1万人左右，每年出生率提高0.67~1.79个千分点，对我市人口形势影响不是很大，不会影响到我市人口控制目标的实现。
声音 “一个孩子有点少，两个孩子刚刚好”
“一个孩子确实有点少了，两个孩子刚刚好!”记者采访了一部分20到30岁的“单独”家庭妈妈，对有望实施单独二胎政策，她们都表示了赞同，但也有符合单独条件的家庭表示不会再生孩子了。
32 岁的王蕊是独生女，有一个6岁大的儿子。“现在养孩子太难了，孩子小的时候我和老公就想只要这一个孩子得了，可随着儿子慢慢长大，感觉他真是太孤单了，天天嚷着没有人陪玩。”王蕊说，“有一次在碧沙岗公园，儿子竟大声喊着：找小朋友陪玩，100块钱一天!如果新政策实施，我们会考虑给孩子生一个弟弟或妹妹。”
市民赵女士说考虑生二胎，不仅为了给孩子找个伴，也为自己的养老考虑。“家中一个孩子，将来需要他照顾的老人太多了，孩子的负担太重了。”
“现在养一个孩子的成本太高，从生孩子到抚养看护，再到上幼儿园、上学，不仅需要有足够的精力，还要有足够的钱。我和爱人工作都比较忙，再生孩子可能面临失业，等孩子不用专职照看时，估计找工作都难了，不能因为孩子让生活有太大落差。”马先生说，他已经有一个女儿，感到很满足。
单独二孩给贵州带来的影响
“贵州这几年虽然发展迅速，但人均GDP在全国还较落后。人口压力是贵州与全国同步实现全面建设小康社会的一道屏障。严格控制人口增长在今后相当长一段时期还是需要高度重视、多方面共同支持的重点工作。”在政协委员、省计生委副主任黄平看来，控制人口增长依然是贵州要面对的现实问题。
但对贵州省开放“单独二孩”政策，黄平持乐观态度：“跟沿海地区相比，贵州的农村人口较多，少数民族人口比例较高，很多家庭原来就享有一定的生育优惠政策。”据统计，全省平均每个家庭有1.74个孩子。“从这个数据上来看，符合条件的单独家庭相对其他沿海省份要少一些，压力也要小一些。”
提及实行“单独二孩”政策带来的影响，黄平委员表示：“每年会新增一批出生人口，给双降(降低出生率、降低人口自然增长率)目标带来压力，总出生人口也许会出现一些波动。但从总体来看，这一数字并未超过贵州十二五规划中总人口控制目标，在可控范围之内。”
武汉单独二孩申请率未达预期
全国“单独二孩”政策陆续放开后，并未出现预计的生育高峰，反而比预计数目少了近70%。北京一家机构调查显示，过半80后、90后不愿生二孩。昨日，记者采访获悉，和全国整体趋势一样，武汉二孩申请率也未到预期水平，经济压力成首要考虑难题。
“单独二孩”申请率遇冷
全国各地陆续放开“单独二孩”政策，放开最长的地区已满一年。近日，国家卫计委确认，全国共有1100万对符合条件的“单独”夫妇。在政策实施之初，卫计委曾预测每年将有200万对夫妻提交二胎申请，但截至今年8月，提出申请的夫妻仅70万对，比预计数目少了近70%。
上周，北京一调查中心的调查也反映了这一现象，对2052名市民进行的问卷调查显示，符合“单独二孩”申请条件的受访者中，仅24.9%的人提出了申请，大多表示不愿再生。
湖北自3月27日正式实施“单独二孩”政策以来，截至目前的数据与全国的生育意愿大趋向基本一致。据了解，湖北省符合条件的家庭有62.94万个，截至6月底，申请的家庭有10958个，申请率为1.7%。而据武汉市卫生计生委统计，该市符合生育二孩政策的家庭有17.2万个，经调查近半家庭愿意生二胎，算下来应有至少有8万家庭，然而目前想生的仅为2.5%。到7月底，武汉市共受理“单独”家庭生育两孩申请4407份，已批准4028份，共生育 “单独两孩”951人。
业内人士分析，这和生育意愿、成本有关，需3-5年时间的“释放期”。
想生二胎又怕养不起
为何不愿提出申请?在北京的这项调查中，排在首位的原因是“抚养孩子的经济成本太高”，占58.1%;其次是“抚养孩子的时间成本太高”，占36.5%;第三位则是认为“一个孩子就够了”，比例也有32.3%。
日前，记者在武汉各大论坛上发现，不少年轻妈妈晒育儿成本，表示“有想生的心，但看看每个月的家庭开销，实在不敢下决定再生”。
女儿快一岁的梅女士给记者算了笔账：因为奶水不够，宝宝出生不久就开始吃奶粉，每个月至少4罐，一个月光奶粉就要1000多元;再就是尿不湿也是花钱的大头，因为选择的进口尿片，一个月也得300多元;加上打疫苗、添辅食、买衣服、玩具等费用算下来，一个月少说要2000多元，“孩子以后再大一点，上学了开销会更大。”
家住杨汊湖的王女士深有同感，自从儿子上了小学，孩子主动想上跆拳道、兵乓球、绘画的兴趣班，两口子大半薪水都要花在孩子身上。网上更有妈妈发帖称，为了生二胎，一咬牙换了套140平方米的大房，直呼经济上“扛不住”。
80后、90后多半拒生二孩
昨日，记者随机采访了在汉的20位年轻妈妈，八成人“很纠结、犹豫”，表示应该不会再生，但其中绝大多数也表示丈夫希望生二胎，让孩子有个伴。
31岁的林小姐说，孩子马上到了上幼儿园的年龄，如果这时再生二胎，两个工薪阶层的薪水要供两个孩子，“想想就可怕，老人好容易带大一个，又要再帮忙，身体也吃不消。”
记者从武汉多家医院产科获悉，想生二胎的多是35岁以上高龄产妇，想赶在身体状况能承受前再添一个，或是家庭环境条件不错的年轻夫妻。
从数据调查上看，值得注意的是，在80、90后的受访者中，选择不要孩子或者只要一个孩子，即不想生二孩的比例为56.8%，明显高于整体受访者47.3%的比例。可见，以80、90后为代表的年轻人生育观念已经发生变化。
华中科技大学人口研究所所长石人炳教授表示，“单独二孩”政策实施初期每年的生育数量，理论上受到两个因素的影响，一是符合条件的育龄妇女规模，二是这些妇女的生育意愿，“现在看来，我们当初对两个因素的判断都存在问题，特别是后者。而且，即便是有生育意愿，也不能直接和实际的生育行为画上等号。”
“单独二孩”申请情况
截至6月底
受理申请
10958份
申请率
1.7%
62.94
万个
符合条件家庭
截至7月底
受理申请
4407份
已批准
4028份
符合条件家庭