再婚单独二胎生育政策需满足什么条件
再婚单独二胎生育政策需满足什么条件
1、再婚夫妻双方只有一个子女的
2、一方未生育过,另一方再婚前已生育一个子女的;
3、一方未生育过,另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;
根据计划生育新政策的规定,只有符合以下几种情况的,才可以申请育二胎,具体中国计划生育二胎新政策如下:
(一)只有一个子女,经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残,不能成长为正常劳动力的;
(二)夫妻双方均为独生子女,并且只有一个子女的;
(三)婚后五年以上不育,经指定医疗机构诊断证明为不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的;
(四)再婚夫妻双方只有一个子女的;
(五)从边疆调入本市工作的少数民族职工,调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的;
(六)兄弟二人或者二人以上均系农村居民,只有一对夫妻有生育能力,又只生育一个子女,其他兄弟不收养他人子女的;
(七)男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人);
(八)远郊区?县农村居民,夫妻一方为二等乙级以上伤残军人,或者一方残疾基本丧失劳动能力的;
(九)在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民,只有一个女孩,生活有实际困难的?
辽宁二胎政策放宽2015
2013年11月15日,《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。这意味着,中国正在逐步放开严控生育政策,并向放开二胎”过渡。
单独二胎”是指中国政府制定的计划生育政策,只要夫妻双方一人为独生子女,即可生二胎。2013年11月15日,《关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布,中央决定放开单独二胎”政策。
可优先安排大龄夫妇再生育
针对是否会出现符合条件夫妇扎堆生育的问题,从全国来看,符合单独”两孩再生育条件的夫妇总量不是太大,再加上单独”两孩政策由各省(区、市)根据当地实际情况,确定具体的启动时间,各地启动实施政策会有时间差,因此,短期内不会出现出生人口大幅增长的问题。
辽宁目前的人口现状如何?从相关部门公布的统计数字可以看出,2012年计生统计年度,全市计划出生人口5.4万人,实际出生人口5.23万人,人口出生率为6.7%。出生人口计划完成97.2%。自然人口自2008年以来首次出现负增长,出生人口自然增长率为-0.06%。这意味着,2012年,辽宁省自然人口已经出现负增长。
二胎有陪产假吗
“单独二胎”政策开放以来,许多符合条件的夫妻都十分关心“单独二胎”的一些细节问题。比如“二胎”还有陪产假吗?这个问题大部分省份依然没有相关的规定出台,但江苏那边明确规定了,二胎爸爸没有了产假。
1.江苏单独二胎新政策:二胎爸爸没了陪产假
根据《女职工劳动保护特别规定》规定:女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。而在江苏,女职工年满24周岁初次生育的,或者年满23周岁结婚后怀孕的初次生育,为晚育。对晚育的,延长女方产假30天,给予男方护理假 10天。也就是说,江苏的女职工晚育的,可以享受128天的产假。
计生部门有关负责人表示,晚育假只能享受一次。不管是“双独”还是“单独”生二孩的,都不会再有晚育假,即女方是98天的产假,不再延长30天。同样,男方也没有护理假了。
2.江苏单独二胎新政策:生二胎仍可享生育保险
没有了晚育假,那么生二胎还可以享受生育保险吗?计生部门表示,不管是生第几个,只要符合计划生育政策,有“准生证”,费用都可以报销,报销标准都一样。但因为生育津贴是与产假时间挂钩的,这就意味着,生二孩的女职工会少30天的津贴。
河南单独二胎最新政策
一、河南省单独二胎政策内容
2014年5月29日下午召开的省十二届人大常委会第八次会议,审议通过了关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定。主要内容有三个方面:一是调整完善了生育政策,实施单独两孩政策;二是取消了生育间隔;三是针对计划生育困难家庭即独生子女死亡、残疾的家庭出台了新的扶助政策,如城乡统一特别扶助标准;对“失独”家庭实施经济救助;对“失独失能”者参照城镇三无老人或农村五保老人给予供养。
二、可以申请河南省单独二胎的公民
1、经县级计划生育医学鉴定组织鉴定,报省辖市计划生育医学鉴定组织确诊为第一个子女为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的;
2、经鉴定患不育症,合法收养一个子女后怀孕的;
3、夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞,身边只有一个子女的;
4、夫妻一方为六级以上伤残军人的;
5、夫妻一方连续从事矿区井下采掘作业五年以上,只有一个女孩,且继续从事井下采掘作业的;
6 再婚夫妻,再婚前一方只生育一个子女,另一方未生育的;
7 夫妻一方为独生子女的。
三、可以被认定为“独生子女”的公民
独生子女一般指夫妇生育或合法收养的唯一存活子女,即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹,或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且没有生育子女的。
以下情形也可视为独生子女:一是由社会福利机构抚养成人且没有兄弟姐妹的;二是夫妇只生育一个子女,该子女以及该夫妇依法收养的查找不到生父母和兄弟姐妹的弃婴或儿童。
四、办理河南省单独二胎申请需提供的材料
(1)居民身份证、结婚证、户口簿(户籍证明)复印件与原件;
(2)夫妻近期2寸免冠合影照;
(3)独生子女一方,提供其父母生育管理地或户籍所在地出具的可以认定其为独生子女的证明;
(4)夫妻双方婚育情况证明;
(5)其他需要提供的材料。
具体材料要求,请事先拨打各镇人民政府(街道办事处)计生办政策咨询电话。
杭州单独二孩政策1月17日实施
1月17日起,杭州同步启动“单独二孩”生育政策。符合条件的单独两孩夫妻可以抓紧时间向户籍所在地计生部门 递交再生育申请。当前,单独两孩政策适用于一方是独生子女的夫妇。所谓独生子女,是指夫妻生育或合法收养 的唯一子女,即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹,或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死 亡。
从杭州市调研的数据来看,符合单独两孩再生育条件的夫妇12.5万对,有生育二胎意愿的约65.7%。市计生委 说,短期内不会出现出生人口大幅增长的问题。
预计,杭州在2014-2016年将迎来符合单独政策人群的“扎堆出生”,出生总人数将达到每年8万人左右,会 超过2012年的出生小高峰峰值,出生率将可能超过11%。单独政策将使总人口峰值时间推迟4年左右,在2029年左 右达到最高峰。
福建单独二胎政策落地前抢生要罚款
2014年福建单独两孩新政策3月29日获得通过,这意味着“单独两孩”正式在闽落地。
福建省人大常委会当天表决通过《关于修改福建省人口与计划生育条例的决定》,将条例第九条第一款第一项“夫妻双方均为独生子女”修改为“夫妻一方为独生子女”,即“双独两孩”改为“单独两孩”,夫妻其中一方是独生子女,便可生育两个孩子。
福建单独两孩新政策通过,对于“抢生”等新政等违法生育如何进行罚款?
专家解读2014福建单独两孩新政策生二胎标准细则:
先育二胎坐等新政是否“罚款”
赶在政策落地前抢生二胎,仍将被征缴社会抚养费
在调整生育政策之前的违法生育,应该缴纳社会抚养费,但是拖着没交,那么现在政策调整又符合生育条件了,社会抚养费还要继续征收吗?对此,福建省卫计委相关负责人表示,新的条例出台之后,按照国家卫生计生委的要求,对之前的违反计划生育条例规定的仍然还是按原来的政策执行。
陆杰华:在各地落实“单独二胎”新政之前,各地计划生育工作还将按照现行法律法规执行。
今后新政落实,地方计生部门可能也会设一个新政适用人群的时间点,如果“单独”夫妻现在抢时间生二胎,待新政落地,可能因间隔时间过长,依然算做违法生育,将被征缴社会抚养费。
所以,符合新政条件,有二孩生育意愿的“单独”夫妻,应慎重考虑评估,别冒险赶在新政落地前抢生“二孩”。但是,各地政府也要有落实新政的紧迫性,同时不应再在“单独二胎”新政落地过程中,设立五花八门的附加条件或门槛,人为干预群众的正当生育意愿和生育行为。
单独家庭且慢怀二孩
据悉,贵州省将通过省人大修订《贵州省人口计划生育条例》并依法组织实施,实施细则将制定诸如哪些类型的“单独”家庭符合生育二孩的有关规定。同时人口计生部门明确:在新的地方条例尚未出台前,仍执行现行计生条例,“单独”家庭如果怀二胎的视为计划外生育。
“单独二孩”不等同于“单独二胎”,贵阳市人口计生委主任陈菲介绍,个别媒体将“单独二孩”等同于“单独二胎”,对此国家卫计委明确表示新政策中的“单独二孩”和“单独二胎”含义不等同。单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲,独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。这就意味着,第一胎是双胞胎或者多胞胎的家庭不再适用于单独二孩生育的新政策。
贵州省符合单独二孩生育家庭人数还在摸底“我们正在做政策实施的前期准备”,省计生委宣传处有关负责人介绍说,关于单独二孩政策的出台,将由省人大或其常委会依据《人口与计划生育法》,对我省现行的《贵州省人口计划生育条例》立法修订。届时,这一地方条例将有关于“单独”家庭的认定标准等实施细则。目前对全省单独家庭的人数摸底以及测算正在进行之中,估计贵州省符合单独两孩再生育条件的夫妇总量不是太大。
对于此次即将实施的单独二孩生育政策调整,有市民认为能够多生一个孩子,对于家庭中子女的成长和父母养老等有着积极的作用。但也有人表示,时下生活成本、教育费用不断增加,即使符合生育政策也不想再考虑生育二孩。
“单独二孩”山东将每年多出生20万人
针对社会普遍关注的放开“单独二孩”政策,山东省2013年9月份开展了群众生育意愿调查研究和政策调整后的出生预测,山东省超过70%的“单独”家庭有生育二胎的意愿。据测算,若启动实施“单独生育两孩”政策,近几年山东省每年将增加出生20多万人。
2013年6月,山东省十二届人大常委会第二次会议通过了《山东省人口与计划生育条例修正案》,备受关注的合法二胎生育间隔正式取消,何时生育二胎由自己决定。山东省29岁以下、符合二孩生育政策的共127万人,预计2014年到2018年,二孩出生年均增加25万人左右,个别年度人口计生率可能突破15‰。而若启动实施“单独生育两孩”政策,近几年每年还将增加出生20多万人。从督导了解的情况看,受两项政策的叠加效应影响,各市、县人口出生都将出现明显增长。
山东省符合“单独”二孩政策的夫妇中,85%的农村夫妇有生二胎的意愿,城市夫妇比例达到70%,远高于全国60%的平均水平。“如果2014年7月放开二孩的话,在2015年就会出现生育高峰;2015年1月放开的话,在2016年肯定有个生育高峰。”山东省人口和计划生育委员会有关负责人表示。
单独二孩实施仍鼓励计划生育
已育一孩“单独”家庭 深圳约有3万户
深圳市卫计委独家披露“单独”家庭的摸底数字。相关负责人介绍,根据数据库掌握情况,目前满足条件户籍“单独”家庭为4万户,已生育一孩的“单独”家庭有3万户。在这3万户中,初步估计处在生育年龄、有生育二胎意愿的只有2.5万户左右。据介绍,深圳人口以非户籍人口为主。非户籍人口“单独”家庭须遵照原户籍地的计划生育法规。
单独二孩新政下仍继续鼓励计划生育
深圳执行的是《广东省人口与计划生育条例》规定的生育政策,广东目前有一亿多人口,每年新生婴儿达130多万;广东GDP总量虽在中国排名第一,但与江苏、浙江相比,由于人口基数太大,人均GDP依然偏低。因此,坚持计生政策对广东来说尤为重要。深圳对自觉实行计划生育的,将继续给予奖励扶助;对违法生育的,依然会依法依纪予以处理。
单独二胎政策可能带来的影响
影响1:生育率显著回升生育率如果长期低于1.8,或长期在1.5—1.6水平上徘徊,不利于人口的均衡发展。中国的总和生育率曾高达7左右,人口增长率高达2.5%。上世纪90年代初,总和生育率下降到2.1以下,目前已降至1.5—1.6。单独二胎政策实施将使我国总和生育率有相对显著地回升,虽然今后几年回升可能比较快,最高点可能超过1.8,但累计效应释放后,生育率会波动在1.6—1.7左右.
影响2:老龄化程度降低国家卫生计生委副主任王培安说,我国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。2012年60岁以上人口占总人口14.3%,2030年将达25%左右,预计到2050年左右,老年人口达到4.4亿左右的峰值,约占总人口的1/3。调整生育政策,有利于改善人口年龄结构。实施“单独两孩”政策,到2030年将使老龄化水平从24.1%下降到23.8%,到2050年从34.1%下降到32.8%,到2100年从39.6%下降到34.3%。
影响3:出生人口性别趋衡我国出生人口性别比持续偏高,1994年以来一直高于115,2004年高达121.2,2009年以来有所下降,2012年仍高达117.7。在自然生育状态下,多生是达到出生人口性别平衡的唯一手段。实施“单独二胎”政策未必能使出生人口性别比恢复正常,但一定能使其下降。
影响4:劳动年龄人口增加“单独二胎”政策放开,未来15年,劳动力总规模将每年多出2800万,到2050年劳动力规模减少幅度将相差3个百分点。如果生育政策不变,我国每年减少有效劳动力供给811万;实行“单独二胎”政策后,每年减少760万左右。这将大大缓解我国未来劳动力的供需失衡。尤其是我国劳动力规模大幅度下降的拐点将出现在2025至2030年前后,当前调整生育政策正是时候。
影响5:家庭发展能力提升我国家庭规模不断缩减,从1982年的4.43人降至2010年的3.10人。独居老人家庭比例有所升高。我国现有独生子女家庭1.5亿多户,出现一些“失独家庭”特殊困难家庭。家庭的婚姻、生育、养老等传统功能有所弱化,抵御风险的能力下降。中国人口学会常务副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武说,“单独两孩”从政策上终止了“421”的家庭结构,有利于家庭经济社会功能的发挥,有利于提高家庭的抗风险能力,也有利于子女教育。
影响6:对公共资源造成一定压力一是加剧经济社会和资源环境竞争。总人口数量的增加无疑加剧经济社会发展成果和资源环境分配的竞争性。二是基层计生服务管理能力面临考验。三是公共服务、管理和保障亟须跟上。新政实施后,三五年可见到效果,出生人口增长将对医院、幼儿园、学校等公共资源造成一定压力。浙江湖州某妇幼保健院院长对在当地调研的乔晓春说,“大量高危人群集中生育,我们医院承受不了。此外,孕前免费优生检查的数量急剧上升,也给医院带来困难。”
影响7:生育势能释放后产生波动“启动实施单独两孩新政后,每一个符合条件的家庭都面临选择:生,还是不生?什么时间生?60后、70后和80后人群的态度差异很大。” 西南财经大学人口所所长杨成钢说,相关部门应做好引导工作,避免大起大落的波动。计划要二胎的家庭要避免扎堆生育,以免给将来的入托、入学及就业造成拥挤。压抑了很长时间的生育势能,在适当放宽生育政策后释放,肯定会在政策调整后的2—3年内产生出生堆积现象。”原新认为,采取渐进、微调、各省不同步的方式,可以避免出现大范围、大规模的出生堆积.
成都二胎政策最快上半年实施
“我想按照我们目前的工作进程,最早在今年上半年会实施”,在单独二孩政策发布后,四川省人口计生委主任姚义贤曾表示,通过对全省18个市、 126个县的15万育龄群众进行的抽样调查,《四川省人口与计划生育条例》立法后评估和听取各方建议意见,省人口计生委已基本形成了全省生育政策完善建议方案。
2014年2月12日,在四川省省长魏宏主持召开的省政府第36次常务会议上,专题研究了启动实施单独两孩政策等重点工作。成都单独二胎也在逐步提上议事日程。
长春要建二胎生育健康标准
2月28日,2014年长春市卫生工作会议召开,记者在会上了解到,为了配合吉林省“单独二孩”政策的出台和实施,相关部门将建立二胎生育健康标准。
今年,长春市要继续做好公立医院改革,在实施药品零差率基础上,继续探索破除“以药养医”新机制,逐步建立科学的补偿机制,合理的医疗服务价格体系,引入现代医院管理体系。重点是建立和完善医院的效绩评价机制和监管机制,结合事业单位分类管理推进人事和分配制度改革。
在会上,对于“单独二孩”政策实施后的相关工作也进行了部署,长春市卫生局局长齐国华说,今年孕产妇死亡率的控制工作任务艰巨,“单独二孩”政策实施以后,高龄孕产妇人数增多,风险增大,妇幼部门要制定一系列的防范措施,建立二胎生育健康标准,指导市民科学生育。
单独二孩和单独二胎的区别
单独二孩,也叫做单独二胎。“单独二孩”是指夫妻双方一人为独生子女,第一胎非多胞胎,即可生二胎。随着第一代独生子女进入生育高峰,计划生育今年成为热点话题,多位委员和党派提案都涉及计划生育独生子女政策的修改完善。
注明:“单独两孩”不等同于“单独二胎”。如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话,那该家庭就不再适用“单独二胎”的新政了。